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贵阳网·甲秀新闻讯记者日前从市农业农村局获悉,贵阳贵安计划取50个试点村,开展村混合所有制股份公司组建工作,以激活农村资源要素,增强村集体经济内生造血功能。
今年,开阳县高寨村在市、县两级组织部门的指导和支持下,探索实施“1+1”混合发展模式,将村集体公司转化为混合所有制企业,由村集体经济控股管理,细化公司章程、明确村集体经济组织占股70%,村“两委”成员、党员、群众等自然人占股30%。这种模式能在充分调动党员群众积极性的同时,更好地整合资金、保障村集体资产。
高寨村共计种植辣椒580亩,还辐射带动4个村寨和200余户散户种植辣椒470亩,由高寨村混合所有制公司统一收购后进行销售,产业逐步向种植规模化、经营集约化方式发展。产业的规模化发展为周边群众提供了100余个就业岗位。“以前村里搞项目、搞产业,大多是由村集体经济合作社牵头,虽对整合资金资源、防止村级集体资产流失等方面起到了作用,但村干部和村民的积极性调动不起来。成立混合所有制企业,可以破解原来个人入股村集体经济政策不明朗、按股分红不明确的问题。”高寨村党支部书记田超说。
以高寨村发展经验为基础,市有关部门综合多地发展实践成功案例,广泛征求业内专家和各级各部门意见,决定选取50个村民意愿强烈、村干部能力突出、基层党建扎实稳靠的村先行先试,宜农则农、宜工则工、宜商则商,因村分类施策,探索不同经营主体的混合所有制组织形式和商业运营模式,推动一、二、三产业融合,支持新型农村集体经济发展壮大。
据介绍,此次试点组建的村混合所有制公司实行“村集体经济组织+其他经济主体”联结发展模式,是由农村集体经济组织以农村集体资金、资产和资源作为股本,吸纳本村村民股本以及生产经营企业、其他社会组织等社会股本,共同组建市场化股份制公司合股经营。该模式以村集体经济为基础,在完成村集体资源、资产评估登记的前提下,通过股权量化、资产登记等工作,健全完善村集体经济组织联结发展能力。根据吸纳股本合股经营主体属性不同,可分为“村集体经济组织+村民”“村集体经济组织+村民+N”等多种发展方式。
今年选取的50个村完成村混合所有制股份公司组建工作后,力争在明年进入实体化运营并实现村集体经营性收入达50万元以上。
(记者衣琼)
编辑:高春春
统筹:汪东伟
编审:干江沄
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