外商投资企业信息报告确认工作率先在全市实现1个工作日确认承诺,率先在全省实现进厅事项100%分类“一窗式”改革,360个进厅事项全部实现“一窗”分类受理,可网上申报率达100%……过去一年,作为全市产业发展的主战场、主阵地之一,贵阳高新区紧扣“强省会”行动目标,以作风建设破题开路,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,用硬措施改善软环境,以铁的纪律和硬的作风不断优化营商环境,为助力“强省会”行动提供了有力支撑。
以作风建设提升环境“优良指数”
营商环境是软实力,作风是硬条件。
高新区充分认识作风建设对优化营商环境的极端重要性,成立由区工管委分管领导任指挥长、区属有关部门为成员单位的“强省会”行动工作领导小组营商环境指挥部,研究制定《2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《“强省会”行动工作领导小组营商环境指挥部实施方案》,明确任务措施,抓好任务分解,做到有路线图、有时间表、有硬措施,统筹推进全区优化营商环境工作。
在政务环境方面,高新区深化“放管服”改革,持续开展相对集中行政许可权改革,事项承诺时限在法定时限基础上压缩率由原来的47%提升至83.7%。持续推进商事制度改革,深入推进市场准入“一网通办”改革,企业开办设立登记全程电子化办理时间压缩至3个工作小时。推进“五个通办”改革和集成套餐服务。探索工程建设项目承诺制审批及容缺审批,工程建设项目类由最多的79个工作日压缩至20个工作日办结,从“限时办”变成“超前办”。
同时,持续推进24小时不打烊自助服务,探索互联网+政务服务大厅智能化改革、“贵人服务”改革,提供上门、预约、陪同等暖心服务。围绕帮助重大项目、招商引资项目和群众企业办理社保、医保、公积金等高频事项,以及高新区的难点痛点问题,推进帮办代办服务,变“企业跑”为“政府跑”。
在市场环境方面,高新区积极开展互联网+监管系统监管事项目录清单及监管事项检查实施清单动态调整工作,加强对网络交易行为等的监管。
在法治环境方面,全面推行清单管理制度,编制发布高新区权责事项、行政中介服务事项、证明事项清单等。
以作风建设提升群众“满意指数”
“多亏高新区行政审批局的帮助,我们才能在这么短的时间内解决多方面难题,顺利完成改革任务。”2021年12月24日,贵州交通建设集团有限公司经办人邓艳对高新区行政审批局党支部强化党建引领,靠前服务、主动作为,用容缺审批给国有企业改革开通“绿色通道”的服务点赞。
为进一步提升政务服务效能,高新区行政审批局建立完善“好差评”评价体系,线上、线下相结合,多渠道接受群众监督,及时疏通办事群众堵点、扫清办事指南盲点、解释清楚办事要点。同时,定期开展政务大厅窗口人员月度评价,选出“服务明星”,形成内部激励和持续改进。另外,定期聘请第三方评估机构进驻政务大厅,对窗口人员的服务态度、业务办理规范、廉洁自律等情况进行满意度评估。
2021年以来,高新区政务服务大厅窗口累计受理各类事项51万多件,均在时限内办结,现场接受办事群众监督65300人次,好评率达99.9%。
以作风建设提升企业“发展指数”
“一进门,我们就感受到了贵阳高新区行政审批局‘三通’(畅通、变通、沟通)的高效服务,针对我们的问题,进行一对一‘批前辅导’,并提供‘延时服务’,帮助我们在最短时间内完成了企业设立,这样优质的服务和快捷的办事效率,必须点赞!”1月12日,出资额10800万元的“光大科技产业集团(贵州)有限公司”完成企业设立,成功落户高新区,企业经办人徐超拿着新办理的营业执照高兴地说。
开设“绿色通道”,积极配合支持国有资产主管监管部门推动国有工业企业落地,是高新区行政审批局全面贯彻落实“强省会”要求的具体体现。
为了在机制创新中清除“荆棘”,高新区建立优化营商环境协调解决企业(项目)反映困难问题机制,全面推行重大项目直通车、项目服务专班等工作机制,做好对65家规模工业企业和49个重点项目的帮扶工作。
同时,建立“企业困难问题”工作台账,定期收集企业(项目)反映的困难和问题,形成工作交办单发至相关部门,要求限期处理解决有关问题,为企业经营和项目落地排忧解难。针对调查分析出台的《贵阳高新区营商环境评价报告》,分析短板弱项,提出整改措施,明确责任单位和责任人,严格执行“清单制+责任制+销号制”,目前,评价报告反映的21个问题已全部整改到位。
作风建设永远在路上。高新区将持续发挥党建引领作用,从持续推进相对集中行政许可权改革、加大重点领域监管力度、加大外商投资服务力度、进一步健全工作机制等方面,进一步加强干部职工的纪律作风建设,强化提升形象意识、责任意识、服务意识、执行意识和廉洁意识,持续优化行政审批流程,让一个个实实在在的项目落地,全力为落实“强省会”行动、推动高新区高质量发展营造更具吸引力、凝聚力、竞争力的优质营商环境。
(贵阳日报融媒体记者杨蕾)
编辑:汪东伟
统筹:吴亚鹏
编审:干江沄
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