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通讯员 吴允峰
近年来,泰安市紧紧围绕“人才强法”做文章,在全国率先设立法治型干部队伍建设协调小组,制定全国第一个法治工作队伍建设地方标准,在全省率先建立法治人才库,完善法治人才管理使用评价制度,形成“一个平台、一个标准、一套机制”的法治人才队伍建设模式。
搭建一个平台,加强法治人才队伍建设组织保障。市委全面依法治市委员会增设“法治型干部队伍建设协调小组”,由市委常委、组织部长担任组长,建立了党委领导“人才强法”工作的组织机制。健全“1+X”制度体系。围绕履职述法、法治能力提升、人才管理使用等方面,出台《泰安市法治型干部队伍建设工作暂行规定》等10余个文件,制度创新和集成走在前列。实施“关键少数”头雁工程,创新“4+4”述法工作机制,压实法治建设第一责任人职责。
制定一个标准,推动法治人才队伍规范化建设。编制《法治工作队伍建设规范》地方标准,共9章25条,覆盖全市立法、执法、司法、法律服务等法治工作队伍,全面规范队伍建设主体、内容、形式和要求,成为队伍建设和考评的科学参考。构建五个维度建设体系。立足“四化”要求,以组织建设推进队伍正规化,以思想政治建设推进队伍革命化,以法治能力建设推进队伍专业化,以职业素养建设推进队伍职业化,以监督惩戒强化队伍建设保障,构建了五个维度建设体系。精准提升法治素养。建立全市法治人才培训基地,编写《行政应诉指引》《行政败诉案例选编》等教材,推出三个培训套餐,运用线上、线下多种方式开展培训,不断凝聚统一法治意识。
完善一套机制,提升“人才强法”工作实效。建立全市法治人才库。制定“1+X”法治人才标准,根据法治人才类型,设立2个分库、9个子库,共选拔推荐500余名法治人才进入全市法治人才库。完善法治人才管理使用机制。制定《法治人才库管理实施细则》,建立动态管理机制,明确法治人才权责内容,注重发挥法治人才服务改革发展、破解法治难题的重要作用。创新法治人才队伍评价奖惩机制。在市场监管等部门试点建立个人法治档案,记载行政执法人员学法、考法、依法履职等情况,使重视法治素养用人导向更加精准。
泰安市将聚焦充分发挥协调小组平台作用,进一步强化党对法治人才培养工作的领导,凝聚各部门各领域“人才强法”工作合力;聚焦全面依法治市实践要求,进一步优化法治人才培养机制,加强与党校、高校合作,建立丰富的师资力量,完善套餐化培训课程,不断提升人才队伍法治素养;聚焦队伍建设规范化,全面推动《法治工作队伍建设规范》标准要求落实见效,实现队伍建设可量化、可评价;聚焦法治人才管理使用,拓展参与重大决策、重要案件办理渠道,强化法治服务保障成效,努力建设更高水平的法治泰安,为全面依法治省工作高质量发展贡献力量。
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